杭州于5月9日全面取消住房限购，在杭州市范围内购买住房不再审核购房资格，同时推出优化公证摇号销售、加强住房信贷支持、优化积分落户政策等七条措施。
以下是详细信息：
5月9日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，提出七条措施，包括科学编制住房发展规划、优化住宅用地供应、全面取消住房限购、优化公证摇号销售、加强住房信贷支持、优化积分落户政策、推动高品质住宅供应。此次“杭七条”是继3月14日“杭五条”后的又一重磅救市政策。
全面取消住房限购：在杭州市范围内购买住房，不再审核购房资格。
优化公证摇号销售：对于购房意向登记家庭数量小于或等于准售房源数量的新建商品住房项目，取消公证摇号销售要求，由开发企业自主销售。
加强住房信贷支持：对购房人在所购住房城区范围内无房或仅有一套住房且正在挂牌出售的，办理新购住房贷款可按首套房认定。
优化积分落户政策：在杭州取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。
政策出台原因
新房市场低迷：中指研究院监测数据显示，2024年1 - 4月，杭州市区新房成交量188.3万平方米，新房热度持续下降。克而瑞数据显示，杭州今年4月新房成交31万平方米，环比下降62%，同比下降75%；前4个月新房成交187万平方米，同比下降59%；4月新房去化率66%，环比增长12个百分点，同比降5个百分点；截至4月底，杭州新房库存701万平方米，去化周期为15.5个月。基于新房市场相对低迷的表现，杭州时隔近八年再度放开限购，目的是激发更多潜在需求。
市场背景因素：广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，杭州取消限购基于房价明显下跌、成交疲态、二手房库存积压以及待开发的巨大土地规模。根据杭州贝壳研究院统计，4月份杭州十个行政区二手房均价全部下跌，临安区跌幅高达21%，滨江区、钱塘区、西湖区以及余杭区跌幅均超10%，上城区跌幅为2%。
政策影响与预期
激发需求释放
吸纳新增需求：购房即可落户，将吸纳更多省内或外地新增需求。
加速本地改善需求释放：购房区域内无房或有一套挂牌的情况可按首套住房认定，降低了改善客户的购房成本，促进其释放，卖旧买新链条将大大通畅。杭州二手房退出限购新政后，新增客源和新增带看对比去年同期都超过50%，成交同比上涨了35%，成交上涨主要因为降价激发了自住客群的置业需求，还有学区房的客户在增加。新政出台前半个月，杭州二手房日成交量接连突破300套，最高峰时达到421套，但中下旬起成交量明显回落。
对其他城市的启发：易居研究院研究总监严跃进认为，杭州是4月底中央政治局会议后全国首个全面取消限购的城市，对其他还有限购的城市具有较大启发，其退出限购对后续市场的提振具有非常重要的作用。
市场趋势预期
城市政策调整预期：中指研究院市场研究总监陈文静预计，除海南省外，核心城市中北京、上海、深圳政策仍较为严格，广州（120平方米以下）、天津（120平方米以下新房等）、西安等城市部分核心区仍有限购政策，接下来这些城市将继续优化限购政策，特别是二线城市，限购政策调整节奏或将加快，同时核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策也具备调整预期。
市场情绪与活跃度预期：中银证券认为，“五一”期间楼市成交数据仍然低迷，预计核心城市政策将进一步优化调整，一线城市政策依然具备优化空间，“渐进式”优化仍是主要方向。随着宏观政策协同发力以及房地产供需两端政策持续跟进，二季度市场情绪有望边际好转，尤其是核心城市在政策带动下，市场活跃度或将逐渐修复。
市场阶段判断：李宇嘉认为，杭州目前新房和二手房的库存去化压力非常大，当打新刺激的购买力减退，二手房挂牌量居高不下，价格持续下跌，本土优质房企拿地意愿开始下降，未来一段时间，杭州将进入去库存、去泡沫和需求相对低迷的阶段，楼市到了回调的时候。
