银行将换掉的国旗扔地上属于违法行为，违反了《国旗法》中关于不得随意丢弃国旗的规定，虽不构成犯罪但应受到道德谴责，银行应加强员工国旗知识教育并妥善处置旧国旗。
法律规定：
《国旗法》第19条规定，不得升挂或使用破损、污损、褪色或不合规格的国旗，不得倒挂、倒插或以其他有损国旗尊严的方式升挂、使用国旗。对于破损、污损、褪色等不合规格的国旗，应当予以更换处理，但不得随意丢弃，应按照国家有关规定收回、处置。大型群众性活动结束后，活动主办方应当收回或者妥善处置活动现场使用的国旗。
这表明银行可以更换不合规格的国旗，但更换后必须按规定收回、处置，不能随意扔地上，否则违法。
处罚方式：
治安处罚：《国旗法》第19条规定，在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、拈污、践踏等方式侮辱国旗情节较轻的，由公安机关处以15日以下拘留。
刑事处罚：《刑法》第299条规定，在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
在这起案件中，银行工作人员行为尚不构成违法犯罪，但这种不尊重国旗的行为应受到道德谴责。
银行回应：该银行吉安分行工作人员称知道此事，是楼上分行工作人员所为。记者反馈给银行客服后，客服表示会将此事反馈给领导处理。
事件反思：身为中国人，应尊重和重视国旗。银行作为公共服务机构，更应严格遵守《国旗法》，加强员工教育，确保国旗得到妥善处置，维护国家尊严和形象。
