七旬环卫工张某明7年仅获1万余元工资，经调查系当地社区利用其子身份虚设公益性岗位套取补贴资金，相关人员已被查处。
事件背景与核心问题张某明自2011年至2018年在四川巴中南江县正直镇从事环卫工作7年，仅领取现金工资1万余元。其女儿张女士发现，社区曾以张某明儿子张先生的身份办理银行卡，并多次打款，怀疑该卡用于发放父亲工资但存在8万余元差额。调查揭示，社区通过虚设公益性岗位套取补贴资金，属于“套公用公”的违规违纪行为。
关键证据与调查过程
银行卡与身份冒用：社区工作人员龙某于2015年以“办理手续”为由索取张先生身份证照片，后用其身份签订公益性岗位劳动合同（2014-2018年），岗位包括集镇保洁、道路养护等，合同约定月薪不低于1250元。但张先生长期在外务工，未实际履职，亦未签署过合同。
资金流向矛盾：
张某明实际领取：2011-2013年每年700元，2014年1200元，2015年2200元，2016年2400元，2017-2018年每年2200元，总计1万余元，均以现金支付。
银行卡打款记录：该卡以张先生名义开设，存在多笔打款记录（如2018年打入6000元），但社区仅要求张某明取出部分现金（如4000元中仅取2000元），后以“不合法”为由退回。张女士测算，按公益性岗位标准（1250元/月），扣除已领取金额和卡内6000元后，仍有8万余元差额。
官方文件佐证：南江县财政局与人社局联合发文显示，2015-2018年张先生的公益性补贴标准为每月750-1000元，但实际发放情况与合同约定不符，且资金未全额用于张某明工资。
社区与官方回应
社区解释：龙某称张某明工资已通过现金全额发放，不存在差额，并出示工资签字凭证；银行卡资金除支付张某明部分工资外，还用于其他公益性岗位人员工资发放，但未提供相关凭证。
官方调查结果：南江县纪委确认社区工作人员龙某等人存在“套公用公”行为，即利用张先生身份虚设岗位套取补贴资金，再用于其他人员工资发放，已对其处分。正直镇政府工作人员杨某表示，经计算张某明工资已足额发放，但未说明具体计算依据，亦未提供资金流向佐证。
行为性质与资金去向
违规行为定性：社区通过冒用身份、虚设岗位套取公益性岗位补贴资金，属于“套取国家补贴”的违纪行为，违反了公益性岗位设立的初衷（保障就业困难人员权益）。
资金去向疑点：尽管社区声称套取资金用于其他公益性岗位工资发放，但未提供具体人员名单、发放记录等证据，导致8万余元差额去向成谜。张女士质疑资金被截留或挪用，但官方未进一步调查。
事件影响与反思
个体权益受损：张某明作为高龄劳动者，7年仅获1万余元报酬，远低于公益性岗位标准，反映其知情权与劳动权益被侵害。
监管漏洞暴露：社区能够长期虚设岗位、套取补贴，暴露出公益性岗位审核、资金发放等环节的监管缺失，需加强身份核实、合同备案与资金审计。
后续处理建议：除对涉事人员处分外，应追缴套取资金、补发张某明应得工资，并公开资金具体用途，以回应公众质疑。
