成都出台“房产新政15条”，核心内容包括增加住宅用地供应、提高无房家庭购房优先比例、调整增值税征免年限等，旨在促进房地产市场平稳健康发展。
成都市始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，认真贯彻落实党中央、国务院房地产调控精神，持续强化因城施策能力，房地产市场总体保持平稳。但随着成都城市综合竞争力、吸引力不断增强，新增服务人口明显增多，居民购房需求日益增加，今年以来，部分区域出现供需紧张状态。为有效防范房地产市场风险，努力确保完成“稳地价、稳房价、稳预期”调控目标，成都出台了“房产新政15条”。
加强土地市场调控
增加住宅用地供应：住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应。
建立房价地价联动机制：有效调控土地价格，引导市场主体理性拿地。
清理已供未开发土地：加大促建力度，严格落实闲置土地处置规定，打击捂地、捂盘行为。
落实金融审慎管理
执行差别化信贷政策：支持合理住房需求，遏制投机炒房行为。
严格审查购房首付资金来源：严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。
支持合理自住需求
实施租赁补贴扩面提标：将公交、环卫、教育、卫生等公共服务行业人员纳入保障范围。
培育和规范住房租赁市场：通过新建、改建、盘活存量等方式增加租赁住房供应。
推进城市有机更新：加大老旧小区改造力度，提升居住品质。
完善住房调控政策
严格执行住房限购政策：加强购房资格审核，严厉打击弄虚作假行为。
提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例：棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%。
加强热点楼盘销售方案审核：合理确定房源和认购人数比例，优先保障无房居民家庭购房需求。
调整个人住房转让增值税征免年限：由2年调整到5年。
加强市场监管监测
开展房地产市场秩序整顿工作：对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员依法依规严肃处理。
完善房地产市场监测评价体系：强化部门信息共享和业务协同，提高监测评价的科学性和准确性。
强化舆论宣传引导
建立常态化信息发布机制：准确解读市场走势和政策，及时回应社会关切，稳定市场预期。
加强对市场主体发布信息的约束管控：规范房地产领域自媒体，严厉打击各种炒作行为。
政策出台的背景
成都市房地产市场总体保持平稳，但随着城市吸引力的增强，新增服务人口增多，居民购房需求增加，部分区域出现供需紧张状态。为有效防范房地产市场风险，确保完成“稳地价、稳房价、稳预期”调控目标，成都出台了“房产新政15条”。
政策在税收方面的调整
为贯彻落实“房住不炒”要求，成都市将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。个人将购买不足5年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买5年以上（含5年）的住房对外销售的，免征增值税。
政策对无房居民家庭购房的倾斜
为切实解决无房居民家庭的居住问题，政策提高了公证摇号中向无房居民家庭提供房源的比例，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%。此外，在热点楼盘销售中，优先保障无房居民家庭购房需求。
无房居民家庭的认定标准：
购买的商品住房位于成都市住房限购区域的，登记购房人须符合成都市住房限购政策。
登记购房人及其家庭成员在成都市行政区域内名下均无自有产权住房且自2016年10月1日以来无住房转让记录。
居民家庭包括夫妻双方、夫妻双方及其未成年子女、离异（丧偶）父（母）和其未成年子女等。
政策加强对热点楼盘销售管理的原因
当前，成都市个别楼盘社会关注度高、预计购房人数较多，容易出现抢购现象，不利于房价和市场预期的稳定。为此，政策提出加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，严控认购人数，优先保障无房居民家庭购房需求。
“房产新政15条”的出台，将有助于促进成都市房地产市场的平稳健康发展。通过增加住宅用地供应、提高无房家庭购房优先比例、调整增值税征免年限等措施，政策旨在抑制投机炒房行为，支持合理自住需求，防范房地产市场风险。同时，政策还加强了市场监管监测和舆论宣传引导，有助于稳定市场预期，增强市场信心。
