旅客被拒载的原因是未遵守民航局及航空公司规定，在登机阶段未全程佩戴口罩。具体分析如下：
政策依据：民航局及疫情防控要求未取消
2022年12月28日发布的《关于恢复国际客运航班工作方案的通知》虽取消了部分入境隔离和核酸检测措施，但仍明确要求工作人员做好个人防护（包括佩戴口罩），并加强监督旅客佩戴口罩。
2023年1月11日国务院联防联控机制新闻发布会强调，新冠疫情仍处于不同阶段，在机场、车站等封闭环境中需全程佩戴医用外科口罩。航空公司作为运营主体，需落实此要求。
沟通无果后的处理措施航空公司表示，已与该旅客多次反复沟通，但对方仍未配合佩戴口罩，最终采取报警处理。在旅客仍拒绝遵守规定的情况下，航空公司依据规定拒绝其登机，并作退票处理。
旅客主张与规定冲突旅客事后认为拒载行为“不合理且侵犯个人权利”，但根据现行政策及航空公司规定，佩戴口罩是保障公共卫生安全的必要措施，尤其在密闭的机舱环境中，未佩戴口罩可能对其他乘客和机组人员健康构成风险。航空公司的处理符合行业规范及疫情防控要求。
总结：旅客被拒载的核心原因是未遵守民航局及航空公司关于“全程佩戴口罩”的明确规定，且经多次沟通后仍拒绝配合。这一规定基于疫情防控政策，旨在保障公共安全，航空公司据此采取的措施具有合理性。
