2020年4月28日晚国内成品油调价因地板价机制未作下调，全年累计跌幅显著，专家建议取消地板价以促进行业与消费者双赢。以下是详细分析：
消费者层面
若无地板价限制，本轮调价后，92号汽油零售价或回归3元时代（当前为5元时代）。
尽管未达预期，但当前油价较6-7元时代仍有明显下降，车主用车成本显著降低。
行业层面
炼油企业困境：地板价机制下，国际原油价格低于40美元/桶的差价部分需上交财政（纳入成品油调控风险准备金），炼油企业无法通过低价原油降低成本，利润空间被压缩。
财政用途：调控风险准备金用于应对市场异常波动，例如在油价暴涨时补贴消费者或稳定供应，但具体使用细节未完全公开。
汽油：下调1850元/吨；
柴油：下调1780元/吨。
机制背景
国内成品油调价机制设定地板价40美元/桶、天花板价140美元/桶，旨在平衡国内外市场、保护炼油行业及消费者利益。
上一轮调整时（国际原油接近140美元/桶），国内油价逼近8元时代，机制通过天花板价避免价格过度上涨。
当前问题
国际原油暴跌：2020年受新冠疫情和石油输出国减产协议破裂影响，国际油价多次暴跌，美原油5月期货甚至出现负数，地板价机制频繁触发。
机制局限性：地板价未惠及炼油行业（差价上交财政），消费者也未能享受更低油价，仅财政收入增加。
专家建议
取消地板价：允许油价随国际市场自由波动，使消费者享受低油价福利，同时炼油企业可通过低价原油降低成本，度过行业寒冬。
保留天花板价：防止国际油价暴涨时国内油价失控，维护经济稳定。
国际油价持续低迷，但国内地板价机制限制了调价空间，未来政策调整方向需平衡多方利益。
