“上海不能封下场”这个说法并不是由吴凡提出的。关于这一观点，可以从以下几个方面进行理解：
疫情防控的复杂性：上海的疫情防控工作面临着诸多挑战，包括人口众多、流动频繁等，这使得疫情防控难度较大。因此，在制定防控策略时，需要综合考虑疫情形势、社会承受能力、经济影响等多种因素。
封城的代价：虽然封城措施在一定程度上可以遏制疫情的进一步扩散，但它也会带来一定的经济和社会代价。例如，封城会对经济活动产生影响，给居民生活带来不便，并可能对社会稳定造成一定影响。
科学、合理的策略：上海的疫情防控工作需要制定出科学、合理的策略，以实现疫情防控和社会发展的平衡。这需要在保障人民群众生命安全和健康的前提下，尽可能减少对经济和社会的影响。
综合考量：在制定防控策略时，需要全面考虑各种因素，包括疫情的严重程度、传播速度、社会承受能力、经济影响等。通过综合分析和权衡利弊，制定出最适合上海的防控措施。
综上所述，“上海不能封下场”这一说法并非由吴凡提出，而是涉及到对当前疫情防控策略的讨论和看法。上海的疫情防控工作需要综合考虑各种因素，制定出科学、合理的策略，以实现疫情防控和社会发展的平衡。
