美团因实施“二选一”垄断行为被市场监管总局处以34.42亿元罚款,其回应称诚恳接受并坚决落实处罚决定。

违法事实与行为认定经查,自2018年起,美团滥用市场支配地位,通过以下手段实施“二选一”行为:
差别费率与拖延上线:对未签订独家合作协议的商家提高佣金费率,或延迟其上线平台的时间。
独家合作保证金:要求商家缴纳保证金,作为签订独家协议的“门槛”,并通过技术手段监控商家行为。
惩罚性措施:利用数据和算法,对违反独家协议的商家采取流量限制、搜索降权、强制下线等惩罚,确保“二选一”执行。
市场影响:上述行为排除、限制了相关市场竞争,阻碍了市场资源自由流动,削弱了平台创新动力,损害了商家和消费者权益。市场监管总局认定,美团的行为构成《反垄断法》第十七条第一款第(四)项禁止的“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
处罚决定与整改要求根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定,综合考虑美团违法行为的性质、程度和持续时间,市场监管总局于2021年10月8日作出以下处罚:
罚款:处以美团2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款,计34.42亿元。
退还保证金:责令美团全额退还已收取的独家合作保证金12.89亿元。
行政指导:向美团发出《行政指导书》,要求其围绕以下方面进行全面整改:
完善平台佣金收费机制和算法规则,确保公平透明;
维护平台内中小餐饮商家的合法利益,禁止不正当竞争;
加强外卖骑手合法权益保护,优化配送制度;
连续三年向市场监管总局提交自查合规报告,确保整改到位。
美团回应与后续行动美团在处罚决定公布后明确表示:“诚恳接受处罚,坚决落实整改要求。”其回应体现了对监管决定的尊重,并承诺通过优化平台规则、提升服务质量、保障商家和骑手权益等措施,实现规范、创新、健康、持续发展。此次处罚也促使美团重新审视其商业模式,推动行业向更公平、透明的方向转型。
案件意义与行业影响本案是继阿里巴巴“二选一”案后,中国反垄断执法机构对平台经济领域垄断行为作出的又一重大处罚,彰显了监管部门维护市场公平竞争、保护中小企业和消费者权益的决心。案件的查处有助于规范平台经济秩序,促进资源自由流动,激发市场创新活力,为行业长期健康发展奠定基础。同时,也向其他平台企业发出明确信号:滥用市场支配地位实施垄断行为将面临严厉处罚,合规经营是唯一出路。
