陶川等:常态化核酸检测的经济账

常态化核酸检测预计在“五一”后于更多城市推广,成本上限约为1.7万亿元人民币/年,占2021年中国名义GDP的1.3%,但可通过避免封城损失兜牢经济社会发展底线,其成本可能优于高强度封控措施,不过大规模免费核酸需额外财政工具支持。

由于奥密克戎的高传播性,截至4月30日,全国29个省级行政区的123个城市涉疫,4月宣布实行封控城市的人口达1.8亿,占比全国人口比例为13%。假设未来每个月全国涉疫人口都保持这个比例,且常态化核酸检测要求这些城市的居民每48小时核酸。根据国家医疗保障局办公室印发的《关于降低新冠病毒核酸检测价格和费用的通知》,多人混检不高于8元/人份的价格,全国一个月内因常态化核酸检测所需支出为8×15×1.8 = 216亿元。

陶川等:常态化核酸检测的经济账

现实中不可能对所有人都采取多人混检的方式,若假设单人单检和多人混检各一半,单人单检24元/人份的价格,全国一个月内因常态化核酸检测所需支出为16×15×1.8 = 512亿元。

陶川等:常态化核酸检测的经济账

如果未来中国所有的一线和二线城市(2021年人口为5.05亿)都实施常态化核酸检测,每个月常态化核酸的费用上限约合1.45万亿元/年。若所有二线以上城市实施常态化核酸检测,其一年的成本上限约为1.7万亿元人民币,占2021年中国名义GDP(国内生产总值)的1.3%。

陶川等:常态化核酸检测的经济账

从武汉疫情结束后国内的历次封控经验来看,全面封控两周造成的(本地)经济损失为该城市当月GDP的32%左右,局部封控的损失约10%。从上海和广东在3、4月整车物流变化的差别上也能看出局部和全面封控损失的差异。

陶川等:常态化核酸检测的经济账

陶川等:常态化核酸检测的经济账

不考虑疫苗和特效药的重大突破,假定每个月实施两周全面封控的城市经济规模相当于上海的经济体量(2021年GDP为4.32万亿),由于奥密克戎的高传染性,假设平均每月实施局部封锁的城市经济规模约占GDP的20%(4月这一数值超过40%)。由此可见,常态化核酸检测可以通过避免封城的代价来兜牢经济社会发展的底线,至少在成本方面,大规模常态化核酸检测的防控措施可能要优于定点式、高强度的封控措施。