彭祖意，这位瑶族男性，出生于1948年12月，出生于广西恭城。1974年4月，他加入了中国共产党，并于1973年8月开始了他的职业生涯。他的教育背景丰富，1996年1月，他在中央党校经济管理专业完成了研究生课程，获得了在职研究生学历，同时拥有高级政工师的资格。
1971年至1973年，他在广西民族学院政治系深造，毕业后开始了教育工作，先在栗木中学担任教师并担任校革委会副主任。随后，他在1975年至1976年期间担任和平中学副校长，1976年至1982年担任恭城瑶族自治县教育局副局长。从1982年到1984年，他在县里担任宣传部干事，接着在嘉会公社担任党委书记，再到1984年5月至1985年3月，他担任资源县和龙胜各族自治县的县委副书记。
在1985年3月至1991年8月期间，彭祖意担任龙胜各族自治县县委书记，其间还参加了广西壮族自治区党委党校的学习。此后，他在1991年至1992年期间担任百色地委委员和组织部部长，1992年至1995年担任百色地委委员和行署副专员，期间还在中央党校进修。1995年至1996年，他担任自治区林业厅副厅长和党组副书记，并在中央党校继续深造。
1996年8月至1997年3月，他担任广西壮族自治区林业厅党组书记和厅长。1997年3月至1998年12月，他的职务晋升为梧州、贺州地委书记。1998年12月至2000年9月，他担任柳州地委书记，随后在2000年9月至2001年12月，他不仅担任地委书记，还兼任地区人大工委主任。最后，在2002年1月至2009年2月期间，彭祖意担任广西壮族自治区党委常委和政法委书记，期间还参加了中央党校的高级干部进修班。
