上海副市长宗明在疫情防控工作新闻发布会上哽咽发言，主要是因对市民在疫情期间的支持配合表示感谢，同时对防控工作中存在的不足表达歉意并承诺改进。
具体来说：
对工作不足表示歉意：宗明提到，对于大家反映的问题和发出的呼声，他们感同身受。同时，她也坦诚地表示，很多工作做得还很不够，离大家的期望还有很大的差距。
承诺尽全力改进：面对疫情防控工作中的不足，宗明承诺将尽全力改进，以更好地满足市民的需求和期望。这种真诚的态度和决心，也让她在发言时情绪激动，出现了哽咽的情况。
此外，发布会还通报了上海在生活物资保障、全员核酸检测、居民医疗保障以及方舱医院建设等方面的最新进展和措施。这些措施旨在进一步做好疫情防控工作，保障市民的基本生活需求和健康安全。
