2026年正月十五高速公路不免费，正常收费。以下为具体说明：
根据国家交通运输部发布的文件《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，我国高速公路免费通行政策具有明确的适用范围和规定。该政策旨在缓解特定节假日期间交通压力，促进人员流动和旅游消费，仅针对春节、清明节、劳动节、国庆节四个重要节假日，实施7座（包括7座）以下小型客车高速公路免费通行的政策。这一规定是经过综合考量节假日特点、交通流量以及社会需求等多方面因素后制定的，具有权威性和稳定性。
元宵节虽然是我国重要的传统节日，承载着丰富的文化内涵和民俗活动，但从交通流量和社会影响的角度来看，它与春节、清明节、劳动节、国庆节这四个节假日存在一定差异。春节是阖家团圆的重大节日，人员流动规模巨大；清明节是祭祀祖先、缅怀先人的重要时刻，出行需求集中；劳动节和国庆节则是旅游和休闲的高峰期，交通流量大幅增加。相比之下，元宵节的出行需求相对较为分散，交通压力相对较小，因此未被纳入高速公路免费通行的节假日范围。
高速公路免费通行政策自实施以来，一直保持着相对稳定和连续的状态。这种稳定性有助于公众形成合理的出行预期，合理安排行程和费用支出。如果随意调整免费通行的节假日范围，可能会给公众带来不便，也不利于交通管理和规划。因此，在没有重大政策调整的情况下，2026年正月十五高速公路仍会按照现有政策正常收费。
