文武百官所指的生肖是龙。首先，我们需要理解“文武百官”一词的含义。在古代中国，文武百官指的是朝廷中的所有官员，他们分为文官和武官两大类。文官主要负责政务、文书等工作，而武官则主管军事。这些官员共同为皇帝效力，维护国家的稳定与繁荣。其次，我们需要了解生肖龙在中国文化中的特殊地位。龙在中国传统文化中是吉祥、尊贵与权力的象征。它常被用来代表皇帝或皇室，因为龙被视为最高权力的象征。皇帝的服饰、宫殿，甚至日常用品上，都经常可以看到龙的形象。将这两者结合起来考虑，文武百官为皇帝效力，而皇帝又与龙紧密相连。因此，文武百官所指的生肖很自然地与龙联系在一起。此外，龙作为十二生肖中唯一一个虚构的生物，其神秘、威严的形象也与朝廷中文武百官给人们的印象相呼应。最后，虽然其他生肖也可能与文武百官有某种关联，但考虑到龙在中国文化中的特殊地位以及与皇帝、权力的紧密联系，将文武百官所指的生肖定为龙是最为合适的。这样的解释既符合历史文化背景，也易于理解和接受。
