郑州内涝并不是海绵城市失效。以下是具体原因：
海绵城市的设计初衷：海绵城市是为了解决设防标准以内的降雨产生的内涝问题，旨在通过吸水、蓄水、渗水和净水等功能，提升城市对雨水的调节和利用能力。
超大降雨的挑战：在面对超大降雨这种极端天气情况时，仅仅依靠海绵城市的源头下沉式绿地等设施是难以达到完全防止内涝的效果的。这是因为海绵城市的设计有一定的设防标准，超过这一标准的降雨可能会导致内涝。
海绵城市的系统性：海绵城市建设是一个复杂的系统工程，需要统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节。因此，其效果不仅取决于设施建设本身，还与城市规划、排水系统等多个方面密切相关。
综上所述，郑州内涝的发生并不能简单地归结为海绵城市失效。在面对极端天气情况时，需要综合考虑多种因素，并采取多种措施来共同应对内涝等自然灾害。
