截至6月25日，我国新的组合式税费支持政策累计新增退税减税降费及缓税缓费约2.58万亿元，其中中小微企业享受优惠金额占比近70%，成为主要受益群体。 以下从政策构成、实施效果、中小微企业帮扶举措及监管措施四方面展开分析：
增值税留抵退税
规模达18266亿元，是去年全年退税规模的2.8倍。其中，4月1日至6月25日，17033亿元退至纳税人账户，叠加一季度老政策退税1233亿元，形成大规模资金回流。
企业类型分布：小微企业户数占比94.5%，退税金额占比44.4%；中型企业占比22.2%；大型企业占比33.4%。
行业分布：制造业等六个行业受益明显，退税款用于采购原材料（39%）、投资研发（24%）、日常运营（10%）等，直接支撑企业生产经营。
新增减税降费
规模2859亿元，包括：
小规模纳税人阶段性免征增值税；
科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%；
小型微利企业所得税、“六税两费”减征政策。
缓缴税费
规模4632亿元，通过延缓缴纳制造业中小微企业部分税费及阶段性缓缴社保费，有效增加企业现金流。
企业销售收入增长
5月全国企业销售收入同比增长1.9%，较4月（-7.4%）提高9.3个百分点；
6月1日至25日同比增长6.8%，较5月进一步提高4.9个百分点，呈现逐月向好态势。
市场主体活力增强
今年前5个月，全国新办涉税市场主体554.7万户，同比增长6.2%，其中99%为中小微企业；
6月1日至25日，全国小微企业销售收入同比增长6%，较4月、5月分别提高14.6个、3.4个百分点。
政策支持“优先”
组合式税费政策优先覆盖中小微企业，约2.58万亿元优惠中，中小微企业享受金额占比近70%，助力其渡过难关、增强发展后劲。
宣传辅导“精准”
制作近4000件特色宣传产品，面向中小微企业开展3万余场专题辅导，确保政策“应知尽知”。
答疑解惑“及时”
通过12366热线、征纳沟通平台等渠道，累计为中小企业提供答疑服务850万余户次，解决政策口径及操作问题。
纾困解难“有效”
“银税互动”：为小微企业办理贷款80余万笔，金额超3000亿元；
供需对接：利用税收大数据帮助1896户企业实现购销成交超60亿元，其中中小微企业项目成交824个，涉及金额17亿元。
六部门联合打击虚开骗税
4月1日至6月29日，查实骗取留抵退税企业1645户，挽回退税款20.34亿元及其他税款损失14.33亿元；
打击虚开骗税团伙117个，涉嫌虚开金额893亿元，追回留抵退税9.67亿元，抓捕犯罪嫌疑人1165人。
典型案件曝光震慑
截至6月29日，曝光骗取留抵退税典型案件497起，并持续发布新案例，形成“骗税必严打”的强警示效应。
内部监管“严查内错”
严肃查处税务人员失职失责、违规违纪行为，尤其是内外勾结骗取退税等违法活动，加大对外曝光力度。
新的组合式税费支持政策通过“退税+减税+缓税”三管齐下，以超2.58万亿元的资金规模精准滴灌市场主体，其中中小微企业获益最大。政策不仅缓解了企业资金压力，更通过投资研发、采购原材料等用途推动产业升级。与此同时，严格的监管机制确保了政策红利直达合规企业，为经济稳增长提供了坚实支撑。
