
我国总人口增速已明显放缓,“十四五”期间(2025年前)将进入负增长阶段,多省份出生人口大幅下降,部分省份自然增长率已为负值。
2022年8月1日,国家卫健委党组在《求是》杂志刊文明确指出,我国总人口增速放缓,“十四五”期间将进入负增长阶段。这是官方首次公开确认这一趋势,表明生育形势已极其严峻。此前联合国曾预测中国人口负增长将出现在2030年后,后修正为2027年,而此次官方宣布的时间节点进一步提前至2025年前。
少子化:出生率断崖式下跌
2021年全国人口出生率仅为7.52‰,创历史新低,约为2012年的一半、1987年的三分之一。
2017年全国新生儿为1700万,2021年跌至近1000万,四年降幅超40%,远超古代战乱时期的人口下降速度(如三国时期需80年才接近此幅度)。
育龄妇女数量持续收缩:2020年育龄妇女(20-35岁)比2010年减少4591万人,叠加生育意愿下滑,出生率进一步走低。
生育意愿低迷:2021年育龄妇女平均生育意愿为1.64个,90后和00后仅为1.54个和1.48个,且疫情冲击导致部分年轻人推迟或取消生育计划。
老龄化:死亡率攀升与人口萎缩
2021年全国65岁以上老年人突破2亿,占比达14.2%,人口老龄化加速。
死亡率持续高位:2021年全国死亡人口1014万,出生人口1062万,净增仅48万,创60年来新低。
出生率与死亡率“死亡交叉”:一旦出生率低于死亡率,人口将进入负增长,且这一趋势已不可逆。
自然增长率已为负的省份:
在内地31个省市中,超过10个省份出现自然负增长(出生人口减去死亡人口)。
黑龙江以3.59‰的低生育率“夺冠”,甚至低于日本;江苏、上海生育率低于6‰,与东北水平相当。
出生人口大幅腰斩的省份:
山东:2017年出生人口175万,2021年降至75万,降幅57%。
河南:2017年出生人口140万,2021年降至79.3万,降幅43.4%。
湖南、江西、安徽、黑龙江:与2017年相比,出生人口降幅均超40%,其中湖南下降47.9%,江西下降40.6%。
唯一出生人口超百万的省份:
广东以118万出生人口位居全国第一,但其他经济大省(如江苏、上海)生育率已与东北持平,显示人口结构压力普遍存在。
政策效应消退:
2016年开放二孩政策曾引发生育小高峰,但政策红利难以持续,如今一孩生育需求也在锐减。
高房价与生育成本:
2016年后全国房价大幅上涨,高房价被戏称为“最好的避孕药”,直接抑制了生育意愿。
育龄妇女减少与生育意愿低迷:
20-35岁生育主力人群数量持续收缩,叠加生育意愿快速下滑(2021年意愿为1.64个,远低于2017年的1.76个),导致出生率断崖式下跌。
疫情冲击:
疫情导致部分年轻人推迟或取消结婚、生育计划,进一步拖累生育形势。专家预测,即使疫情结束,生育率也难大幅反弹。
挑战:
人口负增长可能导致我国失去世界人口第一大国地位,劳动力供给减少,养老负担加重,经济增速放缓。
若不采取更强有力措施,未来可能面临难以逆转的人口危机。
建议:
经济激励:提供生育补贴、税收减免、住房优惠等,降低生育成本。
社会支持:完善托育服务、延长产假、保障女性就业权益,减轻生育后顾之忧。
文化引导:通过宣传和教育,重塑生育友好型社会文化,提升生育意愿。
政策创新:探索灵活生育政策,如允许非婚生育、鼓励多代同居等,适应社会变化。
