长沙住建局回应人大代表关于二胎家庭放宽限购建议:将审慎研究,在坚持“房住不炒”原则下优化政策。具体回复内容为:“您关于我市二胎情况的分析客观,研究深入,就生育二胎家庭放宽房屋限购有其合理性,我局将会同市相关部门共同审慎深入研究您的建议,在坚持‘房住不炒’原则和保持政策连续性、稳定性的前提下,适时适度优化调控政策,既要保障合理住房需求,又要严格要求,防止炒房。”
以下是对该事件及相关背景的详细分析:
长沙堪称楼市调控“模范生”,本地房价涨速缓慢,二手房房价将将1万出头,新房房价也在1.3万以内,远低于同等城市能级的中西部省会城市,甚至低于许多东部沿海的普通地级市,被称之为“房价洼地”。
长沙房价稳定得益于较为严格的限购政策。早在2016年11月,长沙就出台了“长7条”,对限购人群及限贷政策进行明确规定。随后三年又出台一系列密集调控政策,包含限购、限售、限企、限地价等。2017年新政规定,在限购区域内,须拿证满4年后方可购买第二套住房;商品住房须取得不动产权属证书满4年后方可上市交易。
从家庭角度看,面对严格限购政策,生育多胎后置换房屋进行改善存在困难。根据国家统计局数据,2018年城镇居民人均住房建筑面积39平方米,四口之家(两娃 + 夫妻)房屋面积大概需达到156平米,“222家庭”(两娃 + 夫妻 + 两老人)一家六口人需要200平以上的大户型,改善需求较大。
提出“生育政策下适当放松限购”的不止长沙,成都也有类似声音。今年7月25日,一位四川网民提出《关于增加成都二孩家庭(有房且仅有一套低于90平套二住宅)刚需购房资格认定的建议》,希望给二孩家庭(有房且仅有一套低于90平住房)一定购房优惠。成都官方回复“将按照国家、省、市房地产市场调控要求,科学分析,积极研究,继续保持我市房地产市场平稳健康发展”。
整体而言,生育政策放开使更多家庭实现多胎生育,购房需求提升,但官方出于“房住不炒”考虑,谨慎衡量把控调控尺度,既要给刚需改善空间,又要封堵“炒房客”投机渠道,面临难题。

在放开生育后,更多配套政策亟需跟进。北京此前发布《关于加强公共租赁住房资格复核及分配管理的通知》,明确对北京市公租房资格实行动态管理、精准保障,多子女轮候家庭可优先配租,被网友调侃“为了鼓励生三胎连房子都给配好了”。
除住宅政策倾斜外,教育等方面也有政策出台。“双减”政策出炉影响重大,其中提及各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构;学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作;校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训等。“双减”政策实施后,周边写字楼、商场里培训机构火速退场,“退租潮”涌现,商业综合体和社区周边写字楼面临清场退租问题,这是发展中的阵痛。

整体来看,伴随着生育开放,更多的扶持政策或将涌现。长沙住建局对二胎家庭放宽限购建议的回应,体现了在保障合理住房需求和防止炒房之间的平衡考量,未来政策走向值得关注。
