以不可抗拒因素放弃中标后能退回保证金。
不可抗拒主要包括以下几种情形：
1、自然灾害、如台风、洪水、冰雹。
2、政府行为，如征收、征用。
3、社会异常事件，如罢工、骚乱。
合同中是否约定不可抗力条款，不影响直接援用法律规定，不可抗力条款是法定免责条款，约定不可抗力条款如小于法定范围。
当事人仍可援用法律规定主张免责，如大于法定范围，超出部分应视为另外成立了免责条款。不可抗力作为免责条款具有强制性，当事人不得约定将不可抗力排除在免责事由之外。
扩展资料：
《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定：
第七十四条：
中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
第七十五条：
招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致。
或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
第七十六条：
中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的。
或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得，可以责令停业整顿，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
参考资料来源：百度百科—中华人民共和国招标投标法
