公共行政环境是指那些直接或间接影响公共组织、行政行为和管理方法与技术的各种内部和外部要素的总和。这个环境包含了制度、法律、社会文化以及经济等多个方面，这些因素都会对公共行政的进步产生影响。法律环境是公共行政环境的一部分，它由法律框架和实施情况构成。法律框架指的是法律体系的整体结构和宪法、相关法律法规等。法律实施则关注法律执行的实际情况，包括司法独立性和审判程序等方面。社会文化环境同样对公共行政产生影响。它包括社会成员关于道德、伦理等的价值观念，例如公平和正义，以及文化传统对公共行政发展的影响。经济环境也是公共行政环境的一个重要组成部分。它由经济结构和资源分配方式决定，具体涉及产业结构、财政收支、税收和社会保障等方面。公共行政环境的作用不容忽视。首先，它决定并限制公共行政的实践。其次，公共行政必须适应其环境。再次，环境的发展变化会推动公共行政的相应变革。最后，公共行政也会对环境产生反作用力。
